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2010
04

从事经营性和非经营性互联网信息服务须知

1、什么是互联网信息服务?
是指通过互联网向上网用户提供信息的服务活动,简称ICP。互联网信息服务分为经营性互联网信息服务和非经营性互联网信息服务两类。

2、什么是经营性互联网信息服务?
是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或网页制作等服务的活动。从事经营性互联网信息服务的经营单位应向信息产业部或各省通信管理局申请办理增值电信业务经营许可证。

3、什么是非经营性互联网信息服务?
是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动。从事非经营性互联网信息服务的单位应向信息产业部办理报备手续。

4、经营性与非经营性互联网信息服务如何界定?
《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号)第三条规定“互联网信息服务分为经营性和非经营性两类。经营性互联网信息服务,是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动。非经性互联网信息服务,是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动。”

特别提醒:

中华人民共和国国务院令第292号《互联网信息服务管理办法》第十九条规定,未取得经营许可证,擅自从事经营性互联网信息服务,或者超出许可的项目提供服务的,由省、自治区、直辖市电信管理机构责令限期改正,有违法所得的,没收违法所得,处违法所得3倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5万元的,处10万元以上100万元以下的罚款。

根据中华人民共和国信息产业部令第33号《非经营性互联网信息服务备案管理办法》第二十二条规定,未履行备案手续提供非经营性互联网信息服务的,由住所所在地省通信管理局责令限期改正,并处一万元罚款;拒不改正的,关闭网站。

一、从事经营性互联网信息服务,应具备下列条件:
  1、经营者为依法设立的公司;
  2、有业务发展计划及相关技术方案;
  3、有健全的网络与信息安全保障措施,包括网站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用户信息安全管理制度;
  4、有与开展经营活动相适应的资金和专业技术人员;
    5、有为用户提供长期服务的信誉或者能力;
    6、从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务,
    在申请经营许可前,应当依法经有关主管部门审核同意,并取得有关主管部门同意的文件;
    7、国家规定的其他条件。
二、申请互联网信息服务经营许可证应提交的材料:
    1、申办经营许可证的书面申请,其内容应包括申办的电信业务名称、网站所在的互联网接入服务提供者名称、业务覆盖范围、公司名称、通信地址、邮政编码、联系人、联系电话、电子信箱地址等。
    2、公司法人工商营业执照复印件(经登记机关盖章的有效复印件)。
    3、公司近期经会计师事务所或审计师事务所审定的验资报告。
    4、公司章程和公司股权结构及股东的经济性质的有效证明材料。
    5、公司概况。包括公司基本情况,开设的服务项目、网站的主要栏目和内容,有关的收费项目及收费标准,公司人员情况、场地和设施等。
  6、业务发展计划及相关技术方案。技术方案中应包括组网方案、服务器机房地址、网站名称/域名、IP地址、提供接入的ISP公司全称、接入速率等内容。
  7、网络与信息安全保障措施。包括网站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用户信息安全管理制度。
  8、开展经营活动相适应的资金和专业技术人员的证明材料。
    9、为用户提供长期服务的信誉或者能力的材料。
   10、从事经营新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务,应提供有关主管部门同意的文件。
   11、拟开办电子公告服务栏目的,应当在申请经营性互联网信息服务许可时,按照国家有关规定提交专项申请报告。

   从事非经营性互联网信息服务,应备案手续并提交下列材料:
  1、填报《互联网信息服务备案登记表》一式两份(单位网站必须加盖单位公章、个人网站必须网站所有者本人签名)。
   2、从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务,应当依法经有关主管部门审核同意。
   提供有关主管部门同意的文件。
   3、拟开办电子公告服务栏目的,应当在办理非经营性互联网信息服务备案时,按照国家有关规定提交专项备案材料。


  注意:非经营性互联网信息服务,备案材料报送网站所在的互联网接入服务提供者处。

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